Премьер-министр Молдовы Василе Тофан представил концепцию дерегулирования и упрощения государственного контроля бизнеса. Пакет предложений предусматривает сокращение избыточных разрешений и процедур, а также переход к более предсказуемой системе проверок, основанной на оценке рисков.
Правительство предлагает внести изменения примерно в 100 нормативных актов и пересмотреть около 80 разрешительных документов — часть из них планируется отменить или заменить уведомлениями. Кроме того, выявлены 172 разрешительные процедуры, существующие вне установленного законом перечня. Их также предлагают либо обосновать и включить в официальный перечень, либо перевести в уведомительный режим.
Власти намерены изменить и подход к проверкам бизнеса. Сейчас в Молдове действуют 19 контрольных органов, 36 органов с полномочиями по делам о правонарушениях и пять органов расследования. При этом плановые налоговые проверки составляют лишь около 4% от общего числа, что, по мнению правительства, снижает предсказуемость для предпринимателей.
Новая модель предусматривает больше плановых проверок на основе оценки рисков, более чёткие ограничения их продолжительности и частоты, сокращение количества запрашиваемых документов и использование электронного Государственного реестра проверок. Компании с низким уровнем риска и хорошей историей соблюдения требований не должны проверяться так же часто, как предприятия с высоким риском.
С 22 июля по 6 сентября на специальный адрес правительства поступило более 200 обращений предпринимателей. Около 74% жалоб, связанных с государственными проверками, касались двух учреждений — Государственной налоговой службы и ANSA.
При этом дерегулирование не предусматривает снижения требований в сфере безопасности, охраны здоровья, окружающей среды и защиты потребителей. Речь идёт прежде всего об устранении дублирующих процедур, бумажной отчётности и административных требований, которые не дают дополнительной защиты.
Пакеты реформ сейчас проходят финальное согласование в Министерстве юстиции и Национальном антикоррупционном центре. После этого изменения будут вынесены на утверждение правительства, а законодательные поправки — переданы в парламент.