Каждый третий осужденный коррупционер возвращается на прежнее место работы, а в тюрьму отправляется только один из пяти. Об этом рассказал 28 марта в парламенте директор Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК) Богдан Зумбряну, который представил депутатам годовой отчет о работе НЦБК.
Слушания отчета о работе НЦБК в 2017 году прошли на совместном заседании парламентской комиссии по праву, назначениям и иммунитету и комиссии по национальной безопасности и общественному порядку.
Статистика
Как рассказал Зумбряну, число обращений в НЦБК в прошлом году выросло на 9% по сравнению с 2016 годом. В 2017 году офицеры рассмотрели более 40 тыс. обращений, уточнил Зумбряну. А в этом году, по его словам, канцелярия НЦБК регистрирует по тысяче обращений в неделю: чаще всего жалуются на работу прокуроров, судей и полицейских. «Нам приходится передавать эти жалобы, согласно компетенции», — сказал Зумбряну.
Согласно отчету, офицеры НЦБК выявили в 2017 году 881 преступление. «В 2017 году суды рассмотрели 318 уголовных дел о коррупции. В 90% случаев суд выносил обвинительный приговор. Но только в 19% случаев суд вынес наказание в виде лишения свободы. Средний срок тюремного заключения по таким делам составил два года восемь месяцев», — рассказал глава НЦБК. При этом, отметил он, в 30% случаев осужденные за коррупцию возвращались на прежнее место работы.
Такая статистика, по словам директора антикоррупционного ведомства, сказывается на оценке гражданами деятельности НЦБК и борьбе с коррупцией в целом. «Чаще всего граждане обвиняют следователей и прокуроров в незавершенности таких дел. А возвращение в публичный сектор осужденных порождает неверие в возможности государства эффективно бороться с коррупцией», — сказал Зумбряну.
Кроме расследования преступлений, НЦБК в 2017 году выдал более 4 тыс. справок о неподкупности, проводил экспертизу проектов законов на их коррупционную составляющую, проводил исследования об уязвимости госорганов для коррупции и антикоррупционные тренинги.
О массовом «выходе на пенсию» офицеров НЦБК
Депутат ЛДПМ Тудор Делиу спросил у главы ведомства: «Почему многие начальники управлений НЦБК уходят со своих должностей? Почему в последнее время в НЦБК так много заявлений об отставке?».
Зумбряну ответил, что большинство подавших заявления решило выйти на пенсию. «С 1 апреля появятся определенные льготы для пенсионеров, индексируются пенсии. В последние дни из НЦБК ушли 11 человек с богатым опытом. Это их решение. Никого не заставляли уходить. Главы управлений Вадим Кожокару и Игорь Карлашук ушли в связи с выходом на пенсию», — сказал Зумбряну.
Об украденном миллиарде
Отвечая на вопрос о ходе расследования кражи миллиарда из трех молдавских банков, Зумбряну сослался на недостаток полномочий в этом деле его ведомства. «Одна из наших задач — возвращение денег. Однако все дела, которые относятся к банковской краже, находятся в ведении Антикоррупционной прокуратуры. Агентство по возврату имущества входит в состав НЦБК, но, по закону, оно может действовать только с разрешения прокурора или следователя», — рассказал Зумбряну.
Тем не менее он заверил депутатов, что как только обнаружат следы украденных денег, НЦБК примет меры, чтобы вернуть их в Молдову. «Некоторые результаты нашей работы не обнародованы, потому что как только мы сообщим о возвращении средств, остальные деньги тут же переведут на другие счета, что усложнит их возврат», — объяснил Зумбряну.
О возврате средств за счет продажи конфискованного имущества
Депутат от Демпартии Анатолий Горилэ спросил Зумбряну о том, сколько денег было возвращено в бюджет за счет продажи конфискованного имущества осужденных по делу Banca de Economii. В частности, по делу экс-премьера Владимира Филата.
Зумбряну сказал, что подведомственное НЦБК Агентство по возврату средств, полученных преступным путем, еще не приступило к продаже этого имущества. «Согласно регламенту Агентства, все имущество нужно оценить. Это бюрократический вопрос, но пока у Агентства нет регламента оценки, мы не можем ничего продать. Как только правительство утвердит регламент, мы начнем возвращать деньги», — заверил Зумбряну.
Об иностранном финансировании партий
Депутат от Народной европейской группы Еуджен Карпов заинтересовался, почему НЦБК не изучает информацию о возможном иностранном финансировании партий. Зумбряну ответил, что это больше не входит в компетенцию НЦБК.
Глава НЦБК также сообщил депутатам, что в этом году приоритетными областями для НЦБК станут медицина и образование.
Парламентская комиссия единогласно приняла к сведению отчет НЦБК.
В завершении слушаний депутат от Демпартии Артур Решетников предложил ограничиться слушаниями в комиссии и не выносить отчет НЦБК на рассмотрение в парламенте. «Наше заседание публичное. Мог присутствовать кто угодно. Отчет опубликован на сайте НЦБК. Давайте не примешивать сюда политику», — предложил Решетников. Председатель юридической комиссии Раиса Апольски сказала, что окончательное решение по этому вопросу примет парламентское бюро.