Председатель Европейского совета Антониу Кошта отправляется в турне по ключевым столицам ЕС, чтобы подготовить почву для соглашения о новых источниках доходов Евросоюза. В ближайшие дни он посетит Берлин, Варшаву, Мадрид, Лиссабон и Хельсинки, как сообщает POLITICO.
Главный вопрос переговоров — сможет ли ЕС договориться о новых общеевропейских налогах, которые позволят финансировать следующий долгосрочный бюджет союза на 2028–2034 годы.
Еврокомиссия предложила бюджет объемом около 2 трлн евро. Однако государства-члены расходятся во мнениях как относительно его размера, так и источников финансирования. Страны, которые являются крупнейшими нетто-плательщиками бюджета ЕС, выступают против увеличения национальных взносов. При этом практически все правительства признают необходимость дополнительных расходов на оборону, безопасность и конкурентоспособность европейской экономики.
Именно поэтому Брюссель рассматривает новые общеевропейские сборы как наиболее реалистичный способ увеличить доходы бюджета, не заставляя национальные правительства напрямую платить больше.
Какие налоги обсуждает ЕС
Речь идет о так называемых собственных ресурсах ЕС — доходах, которые поступают непосредственно в бюджет Евросоюза. Среди предложений — сборы с иностранных компаний, экологические платежи, налоги на электронные отходы и другие источники.
На данный момент государства согласны лишь по отдельным направлениям. В частности, существует поддержка общеевропейских сборов, связанных с импортом углеродоемкой продукции и электронными отходами. По другим предложениям позиции остаются значительно более разными.
В октябре лидеры ЕС намерены сузить количество возможных вариантов. От этого будет зависеть, удастся ли сформировать финансовую модель, которая позволит принять бюджет до конца 2026 года.
Почему время играет важную роль для Брюсселя
Кошта стремится добиться политического соглашения уже в этом году. Новый бюджет должен начать действовать 1 января 2028 года, поэтому ЕС необходимо заранее согласовать его основные параметры.
Переговоры осложняются и внутренней политикой государств-членов. В 2027 году выборы пройдут во Франции, Испании, Италии и Польше, что может сделать правительства менее готовыми к непопулярным бюджетным решениям.
Особенно сложной будет встреча Кошты в Берлине. Германия — крупнейший нетто-плательщик ЕС и обеспечивает около четверти долгосрочного бюджета союза. При этом немецкая экономика испытывает давление со стороны Китая, американских тарифов и собственных бюджетных ограничений.
Министр по делам Европы Германии Гунтер Крихбаум уже назвал предложение Еврокомиссии на 2 трлн евро «фантазией», подчеркнув, что национальный бюджет страны находится под серьезным давлением.
Старый спор о будущем Европы
За дискуссией о налогах скрывается более фундаментальный вопрос: каким должен быть Евросоюз следующего десятилетия и кто будет платить за его новые амбиции.
Страны Южной и Восточной Европы стремятся сохранить финансирование сельского хозяйства, регионального развития и рыболовства, одновременно поддерживая рост расходов на безопасность и оборону. Более богатые государства требуют сдерживать размер бюджета и собственные взносы.
Таким образом, Кошта пытается найти компромисс между двумя требованиями: ЕС хочет стать сильнее, но пока не договорился, сколько готов за это заплатить.
Что новый бюджет ЕС может означать для Молдовы
Следующий финансовый период ЕС — 2028–2034 годы — может стать для Молдовы ключевым этапом европейской интеграции.
Новый бюджет ЕС предполагает финансирование стран-кандидатов через направление Global Europe. Для Молдовы это означает дополнительные возможности для поддержки реформ, инфраструктуры, энергетики, цифровизации и сельского хозяйства.
При этом доступ к средствам всё более будет зависеть от реформ и конкретных результатов. Брюссель стремится направлять средства туда, где они дают измеримый эффект, а соблюдение принципов верховенства права и выполнение обязательств становятся важной частью финансовой архитектуры. Для Молдовы это одновременно возможность и вызов.
Чем быстрее Молдова будет продвигаться по переговорам о вступлении и выполнять обязательства, тем больше возможностей получит для привлечения европейского финансирования.
Именно поэтому для Молдовы важно не просто получить доступ к европейским фондам, а доказать способность эффективно их использовать. В новой системе ЕС деньги всё больше становятся инструментом ускорения реформ, а не просто механизмом финансовой поддержки.