Проект дополнений и поправок в Законе о государственной должности и статусе государственного служащего не соответствует режиму несовместимости должностей и влияет на борьбу с коррупцией. Такое мнение высказали авторы анализа инициативы, проведенного Центром анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК). Доклад был представлен в ходе пресс-конференции в IPN во вторник, 20 декабря.
Эксперт Виорел Пырван отметил, что объявленной целью проекта закона является предоставление возможности государственным служащим заниматься другой оплачиваемой деятельностью в частном секторе, таким образом, исключаются некоторые ограничения и несовместимости, установленные для государственных должностей. Пояснительная записка проекта законодательного акта, прошедшего экспертизу, не содержит достаточного обоснования для продвижения проекта. Авторы не привели убедительных аргументов о необходимости исключения некоторой несовместимости государственных должностей и не описали возможные последствия и эффекты такого законодательного положения.
Виорел Пырван отметил, что подобная инициатива неизбежно приведет к возникновению конфликтов интересов, потому что она позволит государственным служащим действовать в частном секторе. А действующее законодательство именно конфликты интересов пытается избежать. Эксперт добавил, что эта инициатива противоречит международным стандартам и принципам, которые предусматривают, что государственные служащие не могут совмещать свою должность с работой в частном секторе.
Эксперт считает, что, в случае принятия проекта в окончательном чтении парламентом, соблюдение принципов прозрачности, участия и повышения ответственности будет обеспечено недостаточно. В выводах экспертного заключения указано, что принятие проекта закона парламентом является нецелесообразным.
Председатель ЦАПК Галина Бостан подчеркнула, что эта инициатива не должна была поступить. Теперь, помимо того, что государственные институты являются слабыми, и государственные служащие больше не будут работать качественно, потому что будут отдавать приоритет труду, который приносит более высокие доходы.
Экспертиза была проведена в рамках проекта „Гармонизация законодательства с международными стандартами в области прав человека”, реализованного при финансовой поддержке Защитников гражданских прав из Швеции.