Республика Молдова намерена закрыть в начале 2027 года переговорные главы 25 «Наука и исследования» и 26 «Образование и культура» в рамках процесса вступления в Европейский союз. Обязательства страны предусматривают модернизацию системы образования, увеличение финансирования исследований и инноваций, расширение доступа к образовательным возможностям и укрепление сотрудничества с европейскими учреждениями.
Эти вопросы обсуждались 26 октября на публичных консультациях, организованных Министерством образования и исследований совместно с Бюро европейской интеграции, сообщает MOLDPRES.
Представители министерства подчеркнули, что обязательства, включённые в переговорные позиции, соответствуют национальным приоритетам и направлены на совершенствование политики в сферах образования, науки, молодёжи и спорта.
«На самом деле нас не обязывали принимать какие-либо законодательные акты или проводить мероприятия в сферах, которыми мы занимаемся. Всё, что мы включили в переговорную позицию, полностью соответствует нашим национальным приоритетам и тому, чего мы хотим добиться для улучшения ситуации в образовании, молодёжной политике и спорте», — заявила заместитель генерального секретаря Министерства образования и исследований Людмила Павлов.
По её словам, Европейская комиссия будет ежемесячно оценивать прогресс Молдовы на основании представленной переговорной позиции. Власти рассчитывают закрыть обе главы в начале следующего года. Как отметила Павлов, главы 25 и 26 относятся к числу тех, которые обычно открывают и закрывают на ранних этапах переговорного процесса.
Финансирование науки и инноваций
В сфере науки и исследований власти намерены увеличить государственное финансирование, привлечь больше частных инвестиций и внешних средств, а также расширить участие молдавских научных учреждений в европейских программах, прежде всего в Horizon Europe («Горизонт Европа»).
По данным Министерства образования и исследований, в 2025 году государственное финансирование исследований и инноваций составило 0,23% ВВП. Несмотря на рост бюджетных ассигнований по сравнению с предыдущими годами, ведомство признаёт необходимость дополнительных вложений.
Представитель министерства, отвечающий за сферу исследований и инноваций, исполняющий обязанности начальника профильного управления Игорь Кьоса отметил, что увеличение финансирования остаётся одним из ключевых обязательств страны.
«Одно из обязательств — увеличение финансирования. Здесь нам действительно ещё многое предстоит сделать, поскольку с точки зрения финансирования исследований и инноваций из государственного бюджета, согласно статистике, ситуация не столь благоприятная: в 2025 году этот показатель составил лишь 0,23% ВВП. Однако по сравнению с предыдущими годами мы наблюдаем увеличение бюджетных ассигнований в 2025 году. […] Эта тенденция является восходящей, и Европейская комиссия положительно оценила её в своих отчётах», — пояснил он.
Другой приоритет — сближение национальной системы исследований с европейской, в том числе за счёт развития инфраструктуры и укрепления сотрудничества между научными учреждениями и бизнесом. Власти намерены эффективнее использовать программы трансфера технологий и ваучеры на инновации, а также поддерживать участие исследовательских организаций в европейских инициативах.
«Наше основное обязательство в процессе европейской интеграции по этой главе — привести национальную политику в соответствие с европейской, укрепить национальный потенциал и участвовать в европейских программах, прежде всего в программе “Горизонт Европа”, а также в других инициативах на уровне ЕС», — отметила представитель министерства.
К 2027 году власти также планируют продолжить модернизацию исследовательской инфраструктуры, повысить прозрачность и добросовестность в научной сфере и усилить экономический эффект от результатов научной деятельности.
Новая учебная программа и цифровые навыки учителей
В сфере образования одно из основных обязательств — утвердить новую учебную программу для общего образования до конца 2026 года. Её поэтапное внедрение планируется начать в сентябре 2027 года.
Программа будет уделять особое внимание цифровым компетенциям, зелёному переходу, демократическому гражданству, многоязычию, а также знаниям и навыкам в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM).
Министерство также намерено инвестировать в профессиональную подготовку педагогов. К 2027 году цифровыми компетенциями планируется обучить не менее 70% учителей.
«Качественного образования без хороших учителей не бывает. Это справедливо для всех уровней системы образования. Вы знаете, что с 2023 года мы реализуем программу “Инвестируем в учителей”. Мы взяли на себя обязательство к 2027 году обучить цифровым компетенциям не менее 70% педагогов. Мы продолжим повышать эффективность расходов на образование, которые также будут расти, и укреплять кадровый потенциал», — заявила представитель министерства.
В профессионально-техническом образовании приоритетами станут расширение дуального обучения, увеличение финансовой поддержки работодателей, участвующих в подготовке специалистов, и модернизация инфраструктуры учебных заведений. Программы профессионального обучения намерены актуализировать с учётом потребностей рынка труда.
В высшем образовании обязательства предусматривают интернационализацию обучения, укрепление академической добросовестности и получение международной аккредитации не менее чем для 25% докторских программ к 2027 году.
Молдова намерена присоединиться к Erasmus+
Ещё одна задача — присоединение Республики Молдова к программе Erasmus+, которое должно расширить возможности академической мобильности для преподавателей и молодёжи, а также доступ к волонтёрским инициативам и обмену опытом.
«Важное обязательство, которое мы взяли на себя, — присоединение к программе Erasmus+. Это инициатива Европейского союза, позволяющая странам, получившим статус ассоциированных, участвовать в программе в этом качестве. На данном этапе наша главная задача — создать национальную структуру, которая будет управлять программой Erasmus+, расширяя возможности мобильности для преподавателей и молодёжи, а также доступа к волонтёрской деятельности и обмену опытом», — уточнила представитель министерства.
В молодёжной политике власти планируют развивать сеть молодёжных центров, повышать профессиональный уровень специалистов, работающих с молодёжью, и принять нормативную базу, необходимую для реализации закона о волонтёрстве. Кроме того, в ноябре в Молдове должен состояться официальный запуск Европейской молодёжной карты.
В сфере спорта обязательства предусматривают продвижение принципов надлежащего управления, добросовестности и равного доступа, а также развитие массового спорта и спорта высших достижений.
Что предусматривают переговорные главы 25 и 26
Глава 25 «Наука и исследования» охватывает интеграцию в Европейское исследовательское пространство, участие в европейских программах финансирования, включая Horizon Europe, развитие технологий и сотрудничество с научными организациями ЕС.
Глава 26 «Образование и культура» включает модернизацию системы образования, профессиональную подготовку, молодёжную политику, спорт и вопросы охраны культурного наследия.