Местные власти в Молдове подвергаются давлению при принятии решений, не всегда ведут себя транспарентно, допускают нарушения при проведении тендеров и часто не публикуют на сайтах обязательную информацию. Такие выводы содержит отчет организации Promo-LEX по результатам мониторинга работы районных советов и Народного собрания Гагаузии за второе полугодие 2017 года.
Большинство представителей местной власти отказались отвечать на вопросы организации о возможных злоупотреблениях в использовании админресурсов. В Promo-LEX считают, что ситуация усугубляется благодаря большому числу местных избранников, которые пожаловались на давление для принятия тех или иных решений. Их число достигает около 20%. Некоторым угрожали возбуждением уголовных дел или увольнением с постоянного места работы.
Несмотря на требования закона об обеспечении конкуренции во время публичных закупок, стоимость контрактов, заключенных во втором полугодии 2017 года в результате конкурса, в котором участвовал всего один конкурсант, оценивается в 145 млн леев. Большая часть местных финансов направляется, как и в первом полугодии, на строительные работы.
Для проверки способности властей отвечать на запросы граждан под наблюдением Promo-LEX в районные советы разослали 70 писем. Около трети из них остались без ответа.
Проверял Promo-LEX и условия доступа в местные администрации для людей с ограниченными возможностями. Выяснилось, что в половине райсоветов нет пандусов. Более того, в холле и коридорах зданий не всегда достаточно стульев.
Есть в отчете и данные, которые свидетельствуют о положительной динамике. Информация, которую публикуют в интернете местные власти, общение в соцсетях и по электронной почте граждане все чаще используют в отношениях с местными избранниками. Более того, по сравнению с первой половиной 2017 года, в два раза чаще используется общение в соцсетях с представителями местных властей.
Приветствует Promo-LEX и онлайн трансляцию заседаний райсоветов. В период мониторинга около 30% заседаний транслировали интернет-порталы или местное TV.
Отчет Promo-LEX основан на мониторинге работы районных/муниципальных советов и народного собрания Гагаузии. Наблюдение за работой местных органов проходило в рамках проекта «Демократия, транспарентность, ответственность» при финансовой поддержке USAID.